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外媒:中国乌坎村级民主难抵“一党专政”

2013年12月21日 13:13 PDF版 分享转发

2011年的广东乌坎村民集体抗争事件,被视为是中国大陆群体性事件的标志性里程碑之一。现值“乌坎村事件”两周年之际,法新社12月20日从乌坎发出报道说,两年前乌坎村民赶走了腐败村官,原本希望收回被侵吞的土地,但现在他们发现收回土地无望,于是期待转变为幻灭的苦涩。“乌坎模式”的希望无法抵挡的绝对权力。

据法新社报道,乌坎村民赶走腐败村官后,进行了一场在共产中国十分少见的民主选举,一人一票普选村官。但是这个“乌坎模式”在一党专制的强大国家机器面前,在层层官僚体制重压和惰性面前,显得毫无分量。

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中国广东乌坎民选村委会副村长杨色茂向坦承,两年来,他们几乎没有任何被侵占的土地能被村民收回。村委会虽就此做过一些努力,但却并不能满足村民诉求。

法新社的报道引述杨色茂的话说,当年乌坎村7位当选村代表中,已有一人辞职,其他人也非常疲惫。他本人目前还不能确定是否会参加下次选举连任,也许根本就不一定会被选上。

在北京的社会活动人士胡佳认为,乌坎两年前开启的自治选举,并不是意味着村民维权的最终成功。两年来如何解决集体财产被前任官员转让或侵吞的困境,正是中国基层民主机制运行中,需要借鉴的教训。“总有第一个吃螃蟹的人。好歹凭借乌坎人的顽强,还是抗争出来了一定的空间。的的确确乌坎村再强悍,在这个体制中也只是一只健壮的蚂蚁,这个体制仍然像巨象一样。共产党历来最为恐惧的就是选举。”

网名“北风”、目前在美国哥伦比亚大学从事研究的中国学者温云超认为,“乌坎事件”两年来难以在土地维权方面取得让村民满意的成效,其原因与事件起始地点及文化等社会环境有关。乌坎村村民“自治”中的偶然因素,难以使真正的民主机制发挥力量。“乌坎模式为什么会成功?首先是跟海陆丰本身宗族权力保持的比较好有关。另外,它与香港只有300公里,香体可以很快进入现场。并且,他们村里很多年轻人第一时间也动员了新媒体,有外部支援。整个事件是发生在‘’之前,让有点投鼠忌器,所以没有强力镇压。这些都是偶然事件。”

胡佳则认为,乌坎事件的意义并非在于能否改变前任政府官员的决策,在中国行政、立法及司法不独立的政治体制下,民选村级官员难以对抗国家机器。在各级政府依赖土地财政的大环境下,已经被出卖或转让的集体土地能否通过法律途径归还给村民,目前近乎不可能。

针对乌坎村引发的选举模式,中国官民之间显然有着不同的看法。中国官方媒体报道,时任、现已是国家副总理的汪洋曾就该事件表示,乌坎选举没有什么创新,只不过是政府把《选举法》的落实过程做得非常扎实,纠正了乌坎村过去走过场的选举而已。但乌坎村委会主任林祖銮表达了完全不同的观点。他认为,乌坎的民主自治短期内也许会出现反复,但当地的民意出发,民主选举已经不可能倒退。

希望之声国际广播电台李雪莲综合报导

(责任编辑:王欣宁)

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