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中断三年重启的峰会 象征大于实质

雨涵/乐然(法新社、美联社、韩联社)2015年11月1日

韩国总统朴槿惠、日本首相安倍和中国总理李克强在首尔举行三国领导人峰会,就加强合作达成共识。在因历史分歧而搁浅之后,这一会谈机制的重启发出重要信号,作为经济联系紧密的邻国,这三个东亚大国除了合作别无选择。

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Südkorea Seoul Trilateraler Gipfel Japan China
握握手,向先走图像来源: Getty Images

(德国之声中文网)中日韩领导人会议周日在首尔举行,三国一致同意将克服障碍,重新在地区贸易和安全领域推进合作。这也是该峰会在中断三年多之后首次重新召开。

据法新社报道,韩国总统朴槿惠、中国总理李克强和日本首相安倍晋三在长达90分钟的会谈中,对从自由贸易到朝鲜核问题的一系列议题进行了广泛的讨论。尽管在会前人们就没有期待这次会谈能够实现实质性的突破,但是东北亚三大经济体的国家政府领导人重新聚在一起,表示愿意通过加强联系促进在外交和经济领域的合作,这本身的象征性意义就大于其实际内容。

愿意谈就是第一步

在会后发表的共同声明中,三国领导人表示:"我们一致认为,三国以此次会议为契机为加强合作迈出了第一步。"

中日韩三国领导人会议机制是从2008年开始的,但是后来由于日本和两个邻国之间在对待二战历史问题上产生分歧,该会议在2012年最后一次召开之后就搁浅了。

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三年多前的最后一次三国领导人峰会(左起:时任韩国总统李明博、中国总理温家宝、日本首相野田佳彦)图像来源: picture alliance/Photoshot

周日会谈的重心放在经济合作方面。尤其在中国经济增速放缓的背景下,北京方面急于加强与东亚邻国之间的贸易合作。三国领导人在会后发表的联合声明中还表示将致力于促成一份三边自由贸易协议。如果中日韩三国能够达成自贸协定,将会对美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)形成抗衡,因为中国和韩国都不是这一协议的成员。

此外,朝鲜核危机也是周日三国领导人会谈的主题之一。平壤的核计划和导弹试射行动长期以来一直给首尔和东京造成巨大的安全担忧,而中国是朝鲜唯一的盟友和最大的援助国。朴槿惠对李克强表示,希望北京能够继续在朝核问题上发挥建设性作用,而李克强则表示,希望各方保持耐心,继续为实现朝鲜半岛的无核化而努力。

历史积怨仍在,但合作是必然选择

据韩联社报道,在周日的会谈结束之后,三位领导人还举行了共同记者会。东道主朴槿惠表示,东北亚地区在经济领域的相互依存度日益加深,但未能解决政治、安全领域的矛盾和问题,三国之间无限的合作潜力未能得到充分发挥。她希望以此次会议为契机实现韩中日三国合作正常化,共同克服阻碍三方合作的障碍和挑战,建立真正的伙伴关系,在东北亚树立和平与合作秩序。

安倍晋三说希望三方能在地区和国际事务方面坦率地交换意见,本次会议让三国合作进程重新步入正轨。他表示日方支持三国领导人会议定期召开。

李克强则在发言中指出,东亚各国应在处理好包括历史等敏感问题、增进彼此理解的基础上实现合作。他说,部分国家之间未能深入理解对方令人惋惜,但举行领导人会议本身就是迈出了第一步,对三国合作有着非常重要的意义。

Japan Gedenken an Kriegstote
10月中旬,安倍晋三没有参加靖国神社秋季例行大祭,但献上了供品图像来源: Reuters/I. Kato

美联社报道称,虽然首尔和北京不断抗议,但安倍并未在其右翼民族主义的路线上有所动摇。不过,由于三国之间的经济联系紧密,改善关系加强合作乃势在必行。

周六,朴槿惠已经提前与到访的李克强单独举行了会谈,双方一致同意加强合作,推动双边自由贸易协定在今年年底前顺利在两国议会表决通过。

这位韩国女总统还将在周一单独会晤安倍,这将是她2013年初上任以来首次与这位日本首相举行一对一的会谈。